Вопрос о том, кто относится к особым субъектам муниципальных правовых отношений, требует понимания, какие группы или организации имеют специфический статус и права в рамках местного самоуправления.

Давайте рассмотрим предложенные варианты:

• а. местное население - это группа людей, проживающих на территории муниципального образования. Они имеют право участвовать в управлении местными делами, но не являются особым субъектом, так как это более широкая категория.
• b. граждане России - это также обширная категория, включающая всех граждан страны. Они могут участвовать в муниципальных отношениях, но не имеют особого статуса в контексте местного самоуправления.
• c. органы местного самоуправления - это наиболее подходящий ответ, так как они являются официальными субъектами, наделенными правами и обязанностями в рамках муниципальных правовых отношений. Они принимают решения, регулирующие жизнь на территории муниципального образования.
• d. жители муниципального образования - это также категория, которая включает местное население, и не является особым субъектом, так как не имеет специфических прав или обязанностей в управлении.

Таким образом, правильный ответ - c. органы местного самоуправления, так как они обладают особым статусом и играют ключевую роль в муниципальных правовых отношениях.