Вопрос о том, кто несет ответственность за выплаты компенсаций по решениям Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ),требует понимания структуры и функции этого суда, а также международного права и обязательств государств. Давайте разберем этот вопрос шаг за шагом.

1. Роль Европейского Суда по правам человека:
   • ЕСПЧ был создан для защиты прав и свобод человека, как они определены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
   • Суд рассматривает дела, в которых граждане обращаются против государств-участников Конвенции.
2. Ответственность за выплаты:
   • Если ЕСПЧ находит нарушение прав человека, он может обязать государство выплатить компенсацию заявителю.
   • Эта компенсация выплачивается не за счет конкретного физического лица, а за счет бюджета государства, которое допустило нарушение.
3. Кто несет ответственность:
   • В данном случае, ответственность несет Российская Федерация как государство-участник Европейской конвенции.
   • Органы власти, допустившие нарушение, могут быть привлечены к ответственности, но финансовые обязательства лежат на государстве в целом.
4. Роль международных организаций:
   • Совет Европы, в который входит ЕСПЧ, не несет ответственности за выплаты компенсаций. Это ответственность каждого государства-участника.

Таким образом, правильный ответ на ваш вопрос: Российской Федерации несет ответственность за выплату компенсации по решениям ЕСПЧ. Это значит, что именно государство должно исполнить решения суда и обеспечить возмещение ущерба заявителям.