Когда мы говорим о пределах действия нормативных правовых актов, важно понимать несколько ключевых аспектов. Рассмотрим каждый из вариантов утверждений по отдельности.

• Нормативные правовые акты не имеют пределов действия. Это утверждение неверно. Все нормативные правовые акты, включая законы, имеют определенные пределы действия.
• Законы действуют во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Это утверждение более точное, так как законы действительно имеют временные (например, закон может быть принят на определенный срок) и территориальные (например, закон действует только на территории определенного государства) ограничения, а также могут регулировать действия определенных категорий лиц.
• Законы имеют только территориальные ограничения. Это утверждение неполное, так как законы также имеют временные ограничения, и это важно учитывать.
• Законы имеют только временные и территориальные ограничения. Это утверждение также верно, но не полностью, так как необходимо учитывать и круг лиц, на который распространяется действие закона.

Таким образом, правильным будет утверждение, что законы действуют во времени и пространстве, а также по кругу лиц. Это означает, что каждый закон имеет свои временные рамки, территориальные границы и может распространяться на определенные категории граждан или организаций.