Вопрос касается структуры банковской системы Российской Федерации и того, какие учреждения относятся к первому уровню этой системы. Давайте разберем это подробнее.

В банковской системе России выделяются несколько уровней. Первый уровень включает в себя:

• Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

Теперь давайте рассмотрим, что такое Банк России и почему он считается первым уровнем:

• Банк России выполняет функции центрального банка, включая эмиссию денег, регулирование банковской деятельности, а также проведение денежно-кредитной политики.
• Он контролирует и надзирает за деятельностью коммерческих банков и других кредитных организаций в стране.

Что касается других упомянутых в вопросе вариантов:

• Сберегательные банки и инвестиционные банки относятся ко второму уровню банковской системы, так как они являются коммерческими банками.
• Межбюджетные трансферты не являются банковскими учреждениями, а представляют собой финансовые средства, передаваемые из одного бюджета в другой (например, из федерального бюджета в региональные).

Таким образом, правильный ответ на ваш вопрос: к первому уровню банковской системы РФ относится Банк России.