Для того чтобы ответить на вопрос о том, кто не может проводить антикоррупционную экспертизу, необходимо рассмотреть, какие органы и лица имеют право на ее проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Антикоррупционная экспертиза представляет собой проверку нормативных правовых актов на предмет их коррупциогенности. В соответствии с действующим законодательством, антикоррупционную экспертизу могут проводить:

• Органы юстиции - они имеют право на проведение экспертизы в рамках своей компетенции.
• Органы прокуратуры - также обладают полномочиями для проведения такой экспертизы.
• Физические лица - могут проводить экспертизу при соблюдении определенных требований, таких как наличие специального образования или опыта.
• Юридические лица - имеют право на проведение экспертизы при соблюдении определенных требований, например, если они являются специализированными организациями.
• Органы местного самоуправления - могут участвовать в процессе, но их полномочия могут быть ограничены.

Сравнив все перечисленные варианты, можно сделать вывод, что физические лица и юридические лица могут проводить антикоррупционную экспертизу только при наличии определенных условий. Следовательно, если говорить о том, кто не может проводить антикоррупционную экспертизу без каких-либо условий, то это могут быть органы местного самоуправления, так как их роль в проведении экспертизы может быть ограничена.

Таким образом, неверно, что антикоррупционную экспертизу могут проводить органы местного самоуправления в полном объеме, так как их полномочия в этом вопросе могут быть ограничены.