Для того чтобы понять, к каким нормативным правовым актам относятся законы, необходимо рассмотреть, что такое закон и как он соотносится с другими видами нормативных правовых актов.

Закон – это нормативный правовой акт, принятый в установленном порядке высшим органом государственной власти. Законы регулируют наиболее важные общественные отношения и имеют высшую юридическую силу в системе нормативных актов.

Теперь рассмотрим предложенные варианты:

• Основы законодательства – это, как правило, акты, которые содержат основные принципы и нормы, регулирующие определенную область (например, основы законодательства о культуре, о здравоохранении и т.д.). Они могут быть приняты в виде законов.
• Кодексы – это систематизированные сборники норм права, которые регулируют определенные сферы общественных отношений (например, Гражданский кодекс, Уголовный кодекс). Кодексы также являются законами.
• Устав образовательного учреждения – это внутренний документ, который регулирует деятельность конкретного учебного заведения. Он не является законом, так как не принимается высшим органом государственной власти и не имеет высшей юридической силы.
• Устав субъекта РФ – это нормативный правовой акт, который регулирует деятельность органов власти на уровне субъекта Российской Федерации. Уставы субъектов РФ являются законами в рамках своей юрисдикции.

Таким образом, неверно будет утверждать, что к законам относится устав образовательного учреждения, так как он не является нормативным правовым актом, принятым высшим органом государственной власти, и не имеет такой же юридической силы, как закон. Все остальные перечисленные акты относятся к категории законов или основ законодательства.