Для того чтобы ответить на вопрос, необходимо проанализировать, какие социальные гарантии действительно закреплены в Конституции Российской Федерации, а какие из перечисленных не являются таковыми.

В Конституции Российской Федерации (принятой в 1993 году) действительно содержатся положения, касающиеся различных социальных гарантий. Рассмотрим каждую из предложенных социальных гарантий:

• Охрана труда и здоровья людей: Эта гарантия закреплена в статье 37 Конституции, где указано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
• Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства: Это также предусмотрено Конституцией. В статье 38 говорится о том, что государство заботится о семье, материнстве, отцовстве и детстве.
• Инвалидов и пожилых граждан: В статье 39 Конституции указано, что государство обеспечивает социальную поддержку инвалидов и пожилых граждан.
• Развитие системы социальных служб: Хотя в Конституции не упоминается конкретно о социальных службах, но общий принцип социальной поддержки и защиты граждан присутствует.
• Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и высшего профессионального образования: Эта гарантия также закреплена в статье 43 Конституции, где говорится о праве на образование.

Таким образом, все перечисленные социальные гарантии, кроме "развития системы социальных служб", имеют прямое упоминание в Конституции. Поэтому, если рассматривать ваш вопрос, неверным будет утверждение, что Конституция не устанавливает такую социальную гарантию, как охрана труда и здоровья людей, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, общедоступность и бесплатность образования. Однако "развитие системы социальных служб" не является строго фиксированной социальной гарантией в Конституции.

В заключение, правильный ответ на ваш вопрос: неверно, что Конституция Российской Федерации устанавливает такую социальную гарантию, как развитие системы социальных служб.