Вопрос о том, кто может выступать в качестве публичного партнера в соглашении о государственно-частном партнерстве (ГЧП) от имени Российской Федерации, требует понимания структуры и полномочий органов власти в нашей стране.

В данном контексте важно отметить, что публичным партнером в соглашении о ГЧП может быть только тот орган, который имеет соответствующие полномочия и может представлять интересы государства. Рассмотрим перечисленные варианты:

• Президент РФ - не может выступать как публичный партнер напрямую, поскольку его функции не включают в себя реализацию ГЧП. Однако он может оказывать влияние на общую политику в этой области.
• Правительство РФ - может выступать в качестве публичного партнера, так как оно отвечает за общую политику в области государственного управления и имеет полномочия для заключения соглашений.
• Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти - также может быть публичным партнером, так как он действует от имени Правительства и имеет соответствующие полномочия.
• Орган публичной власти - может выступать в качестве публичного партнера, если он имеет соответствующие полномочия и функции, установленные законодательством.
• Федеральная территория - в данном контексте может быть менее очевидным вариантом, поскольку не все территории имеют статус публичного партнера. Однако, если на территории действуют органы власти с соответствующими полномочиями, они могут участвовать в ГЧП.

Таким образом, неверно утверждать, что Президент РФ может выступать в качестве публичного партнера в соглашении о государственно-частном партнерстве, так как его роль не включает в себя реализацию таких соглашений. Это может делать Правительство РФ и уполномоченные им органы.