Давайте разберемся, почему заключение Правительства РФ не обязательно по указанным вопросам при рассмотрении проекта закона.

1. По вопросам войны и мира:

• Вопросы войны и мира регулируются не только законодательством, но и международными договорами, а также решениями, принимаемыми на уровне высшего руководства страны.
• Законодательные инициативы в этой области могут исходить от Президента или других государственных органов, и их не всегда необходимо согласовывать с Правительством.

2. По вопросам введения налогов:

• Введение налогов и налоговая политика обычно осуществляется через федеральные законы, которые могут быть инициированы как Правительством, так и депутатами Государственной Думы.
• Хотя Правительство играет важную роль в разработке налоговой политики, его заключение не всегда требуется для принятия законопроекта о налогах.

3. По вопросам выпуска государственных займов:

• Вопросы, связанные с выпуском государственных займов, также могут регулироваться специальными законами и решениями, которые не всегда требуют предварительного согласования с Правительством.
• Эти решения могут принимать финансовые органы, такие как Министерство финансов, что также снижает необходимость в обязательном заключении Правительства.

Таким образом, заключение Правительства РФ не является обязательным по всем перечисленным вопросам, так как законодательные инициативы могут исходить от различных органов власти, и их согласование не всегда требуется.