Основой для проведения топографических съемок являются несколько ключевых элементов. Рассмотрим каждый из них более подробно:

• Топографический план - это графическое изображение местности, которое содержит информацию о рельефе, объектах и других характеристиках территории.
• Пункты государственной геодезической опорной и съемочной сетей - это заранее определенные точки на местности, которые используются для обеспечения точности измерений и привязки съемок к единой системе координат.
• Топографическая карта - это более обширный документ, который отображает различные аспекты местности, включая дороги, реки, здания и другие важные объекты.
• Пункты съемки территории - это конкретные места, где проводятся измерения для создания топографических карт или планов.
• Мензульный - это инструмент, который используется для определения углов и расстояний при проведении геодезических работ.

Таким образом, все перечисленные элементы играют важную роль в проведении топографических съемок. Однако, если рассматривать "основу", то наиболее важными являются пункты государственной геодезической опорной и съемочной сетей, так как они обеспечивают точность и надежность всех последующих измерений. Поэтому правильный ответ на ваш вопрос - все перечисленные элементы являются основой для проведения топографических съемок.