Порядок выборов Советов по Конституции 1936 года в Советском Союзе действительно имел свои особенности. Давайте разберем предложенные варианты и выясним, какой из них является правильным.

1. Многоступенчатое голосование: Да, выборы действительно проходили в несколько этапов. Нижестоящие Советы формировали вышестоящие, что подразумевало многоступенчатую систему.
2. Прямое открытое голосование: Этот вариант не соответствует действительности. В выборах использовалось тайное голосование, что обеспечивало некоторую степень конфиденциальности для избирателей.
3. Прямое тайное голосование: Это более точное описание. Выборы проходили на основе тайного голосования, что позволяло избирателям свободно выражать свои предпочтения.
4. Тайное голосование по партийным спискам: Этот вариант также имеет место, так как в выборах участвовали кандидаты от различных партий, и голосование проходило тайно.

Таким образом, наиболее правильным ответом будет многоступенчатое голосование, которое включало в себя тайное голосование. Это отражает суть выборов Советов в соответствии с Конституцией 1936 года.