В данном предложении нам нужно использовать форму Perfect Simple. Давайте разберем, как это сделать.

1. Определите, какой глагол использовать. В данном случае глагол "to freeze" (замерзать).
2. Определите время и залог. Мы говорим о том, что вода замерзла к концу последнего теста. Это означает, что действие произошло в прошлом и завершилось к определенному моменту. Здесь нам нужна форма Past Perfect.
3. Выберите активный или пассивный залог. В данном случае мы говорим о действии, которое произошло с водой, поэтому будем использовать пассивный залог.
4. Сформируйте предложение. Для образования пассивной формы Past Perfect мы используем "had been" + третья форма глагола. Третья форма глагола "to freeze" - это "frozen". Таким образом, полная форма будет: "had been frozen".

Теперь подставим это в предложение:

The water had been frozen by the end of the last test.