Правовые основы государственного управления как науки действительно имеют свои корни в различных регионах мира, но наиболее значительное развитие и формирование этих основ произошло в странах Европы. Давайте подробнее рассмотрим, почему именно Европа является правильным ответом на этот вопрос.

1. Историческое развитие: В Европе, особенно в странах, таких как Великобритания, Франция и Германия, началось систематическое изучение права и государственного управления. Это связано с развитием философии, политической теории и юриспруденции.
2. Философские школы: В Европе возникли такие философские течения, как рационализм и эмпиризм, которые способствовали формированию научного подхода к изучению государства и права. Философы, такие как Гоббс, Локк и Руссо, оказывали значительное влияние на понимание роли государства.
3. Кодексы и законы: В европейских странах были разработаны первые правовые кодексы и системы законов, что способствовало формированию правовых основ государственного управления. Например, Наполеоновский кодекс стал основой для многих правовых систем в Европе.
4. Развитие науки: В XIX веке в Европе активно развивались юридические науки, что способствовало созданию научных подходов к государственному управлению и праву.

Таким образом, учитывая исторические, философские и правовые аспекты, можно с уверенностью сказать, что правовые основы государственного управления как науки зародились в странах Европы.