Вопрос о том, кто не может вносить пожертвования в фонд референдума, касается правил финансирования таких мероприятий в соответствии с российским законодательством. Давайте разберем этот вопрос по шагам.

1. Определение фонда референдума: Фонд референдума - это специальный финансовый инструмент, который используется для организации и проведения референдумов. Его финансирование регулируется законом.
2. Законодательные ограничения: В российском законодательстве действительно существуют ограничения на финансирование фондов референдумов. Это сделано для обеспечения прозрачности и легитимности процесса.
3. Анонимные жертвователи: Основное правило заключается в том, что анонимные пожертвования запрещены. Это значит, что любой вклад в фонд референдума должен быть задекларирован, и информация о жертвователе должна быть доступна.
4. Органы государственной власти: Также запрещено финансирование референдумов из бюджета государственных органов. Это необходимо для предотвращения давления на избирателей и обеспечения независимости референдума.
5. Граждане Российской Федерации и политические партии: В отличие от анонимных жертвователей и органов власти, граждане и политические партии могут вносить пожертвования в фонд референдума, но с соблюдением установленных норм и правил.

Таким образом, согласно российскому законодательству, пожертвования в фонд референдума запрещены:

• Анонимным жертвователям
• Органам государственной власти

Граждане Российской Федерации и политические партии могут делать пожертвования, но должны следовать установленным правилам.