Концепция функциональных финансов, предложенная Аббой Лернером, предполагает, что государственный бюджет является инструментом макроэкономической политики, который должен подстраиваться под экономический цикл и иметь антициклическую направленность. Давайте разберем, что это значит:

1. Антициклическая направленность: Это означает, что государственная финансовая политика должна действовать противоположно к экономическому циклу. Например, в периоды экономического спада, когда уровень безработицы высок и экономическая активность низка, государство должно увеличивать расходы и снижать налоги, чтобы стимулировать экономический рост. Наоборот, в периоды экономического подъема, когда экономика перегревается и инфляция растет, государство может сокращать расходы или увеличивать налоги, чтобы сдерживать экономическую активность.
2. Подстройка под экономический цикл: Это подразумевает гибкость в управлении бюджетом. Бюджет не должен быть жестко сбалансирован в каждый момент времени, так как это может ограничить возможности государства реагировать на изменения в экономике. Вместо этого, бюджет должен адаптироваться к текущим экономическим условиям, поддерживая стабильность и стимулируя рост.
3. Цели макроэкономической политики: Основные цели включают в себя обеспечение устойчивого экономического роста и поддержание низкого уровня инфляции. Для достижения этих целей, государство использует бюджет как инструмент для управления совокупным спросом в экономике.

Таким образом, согласно концепции функциональных финансов, государственный бюджет должен быть гибким и адаптивным, чтобы эффективно поддерживать экономическую стабильность и рост.