В данном вопросе необходимо определить, что именно обозначает совокупность органов управления, подразделений и организаций, которые занимаются профилактикой пожаров, их тушением и проведением аварийно-спасательных работ.

Для этого рассмотрим предложенные варианты:

• Пожарная охрана - это именно тот термин, который описывает систему, состоящую из органов и подразделений, занимающихся предотвращением и тушением пожаров.
• Противопожарный режим - это набор правил и норм, которые регулируют действия в области пожарной безопасности, но не охватывает всю систему управления.
• Промышленная безопасность - это более широкий термин, который включает в себя защиту людей и окружающей среды от аварий на производстве, но не фокусируется исключительно на пожарах.
• Меры пожарной безопасности - это конкретные действия или процедуры, направленные на предотвращение пожаров, но не являются системой управления.

Таким образом, правильный ответ на вопрос - пожарная охрана, так как именно этот термин описывает всю совокупность органов и организаций, занимающихся вопросами пожарной безопасности.