Субвенции представляют собой важный инструмент межбюджетных отношений в России. Чтобы правильно определить, что такое субвенции, рассмотрим предложенные варианты и проанализируем их.

1. Первый вариант: "межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования".

   Этот вариант не является корректным, так как субвенции обычно имеют определенные цели и направления использования, даже если они предоставляются безвозмездно.

2. Второй вариант: "бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов".

   Этот вариант является правильным. Субвенции действительно предоставляются для осуществления определенных целевых расходов и могут направляться как на бюджеты различных уровней, так и на юридические лица.

3. Третий вариант: "бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов".

   Этот вариант также не является правильным, так как субвенции не предполагают долевого финансирования, а предоставляются на безвозмездной основе.

4. Четвертый вариант: "ни один из предложенных вариантов".

   Как мы выяснили, второй вариант является верным, поэтому этот вариант также не подходит.

Таким образом, правильный ответ - это второй вариант, который четко описывает суть субвенций как бюджетных средств, предоставляемых на целевые расходы безвозмездно и безвозвратно.