В большинстве стран с рыночной экономикой действительно существует двухуровневая банковская система. Первый уровень этой системы составляют:

• Центральный банк - это главный банк страны, который отвечает за монетарную политику, регулирование финансовой системы и обеспечение стабильности национальной валюты.
• Филиалы и представительства центрального банка - они могут действовать в различных регионах страны, выполняя функции, связанные с контролем и надзором за коммерческими банками и другими финансовыми учреждениями.

Центральный банк играет ключевую роль в экономике, так как он:

1. Устанавливает процентные ставки.
2. Контролирует денежную массу в обращении.
3. Регулирует кредитные организации.
4. Обеспечивает финансовую стабильность и защиту вкладчиков.

Таким образом, первый уровень банковской системы формируется центральным банком и его учреждениями, которые обеспечивают стабильность и функционирование всей финансовой системы страны.