Восполнение пробелов в уголовном законе — это процесс, который касается интерпретации и применения правовых норм, когда в законодательстве обнаруживаются неопределенности или отсутствуют конкретные положения для решения определенного вопроса.

Рассмотрим каждый из предложенных вариантов:

1. Только законодатель: Законодатель, в данном контексте, это Государственная Дума и Совет Федерации Российской Федерации. Они имеют полномочия изменять и дополнять уголовное законодательство, создавая новые нормы или уточняя существующие. Однако процесс законодательного изменения требует времени и согласования между различными ветвями власти.
2. Верховный Суд РФ: Верховный Суд может давать разъяснения по вопросам применения уголовного законодательства через постановления Пленума. Эти разъяснения обязательны для всех судов и помогают единообразно применять закон. Однако Верховный Суд не может изменять сам текст закона, он лишь интерпретирует его.
3. Конституционный суд РФ: Конституционный Суд занимается проверкой соответствия законов Конституции РФ. Он может признать закон или его отдельные положения неконституционными, что приведет к их отмене, но не может сам восполнить пробелы в законе, создавая новые нормы.
4. Любой суд: Обычные суды применяют законы в конкретных делах и могут интерпретировать их в зависимости от обстоятельств дела. Однако они не имеют полномочий изменять закон или официально восполнять его пробелы.

Таким образом, только законодатель имеет полномочия официально восполнять пробелы в уголовном законе, изменяя или дополняя его. Остальные органы могут лишь интерпретировать и применять закон в рамках своих полномочий.