Вопрос о требованиях национальных стандартов России, принятых до 2003 года, в контексте переходного периода реформы технического регулирования, требует внимательного анализа. Давайте рассмотрим каждый из предложенных вариантов.

1. Являются обязательными для выполнения: Это может быть верным для стандартов, которые были утверждены как обязательные до начала реформы. Однако, с введением новых норм и правил, многие из них могут утратить свою обязательность.
2. Являются добровольными для применения: С переходом на новые системы регулирования, действительно, некоторые старые стандарты могут стать добровольными, но это зависит от конкретного стандарта и его актуальности.
3. Могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер: Это наиболее точное утверждение. В переходный период некоторые стандарты могут сохранять обязательный характер, в то время как другие могут быть лишь рекомендательными, в зависимости от их актуальности и необходимости в современных условиях.

Таким образом, правильным ответом будет третий вариант: могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер. Это связано с тем, что в процессе реформы технического регулирования происходит пересмотр и адаптация стандартов к новым условиям и требованиям.