Бюджет муниципального образования представляет собой важный инструмент финансового управления на уровне местного самоуправления. Давайте разберем предложенные варианты определения бюджета и выберем наиболее точный.

1. Фонд денежных средств, который совместно составляется органами власти муниципальных образований и субъектов РФ и подлежащий утверждению Министерством финансов Российской Федерации.

   Этот вариант в основном относится к бюджетам более высокого уровня, таких как федеральный или региональный. Бюджет муниципального образования не утверждается Министерством финансов РФ, а формируется и утверждается на местном уровне.

2. Фонд денежных средств, который вместе с внебюджетными фондами создается самими органами местного самоуправления.

   Этот вариант также не является полностью точным, так как бюджет включает в себя не только фонды, но и расходы, а также источники доходов. Он не ограничивается только внебюджетными фондами.

3. Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

   Этот вариант определяет бюджет как механизм, который обеспечивает финансирование задач местного самоуправления, что является верным. Он отражает основные функции бюджета, но не упоминает процесс его утверждения.

4. Форма образования и расходования фонда денежных средств органов местного самоуправления, которая подлежит утверждению органами власти субъекта РФ.

   Этот вариант также имеет свои плюсы, так как указывает на то, что бюджет формируется местными органами власти и подлежит утверждению. Однако, утверждение бюджета муниципального образования происходит на уровне самих органов местного самоуправления, а не обязательно органами власти субъекта РФ.

Таким образом, наиболее точное определение бюджета муниципального образования можно сформулировать следующим образом: это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций местного самоуправления, которая формируется и утверждается органами местного самоуправления.

В заключение, важно помнить, что бюджет муниципального образования играет ключевую роль в обеспечении финансовой устойчивости и реализации местных инициатив, а также в поддержании социальной инфраструктуры на уровне муниципалитета.