В России благотворительность действительно долгое время была сосредоточена в руках церкви и государства. Это связано с историческими, культурными и социальными факторами. Рассмотрим основные этапы, которые помогут понять, до какого времени это происходило.

1. Древняя Русь и Средневековье: В этот период основными благотворительными институтами были церковь и монастыри. Они оказывали помощь нуждающимся, но в основном в рамках своих общин.
2. Петровские реформы (начало XVIII века): С реформами Петра I благотворительность начинает получать более организованный характер. Однако она все еще находится под контролем государства и церкви, которые определяют направления и формы помощи.
3. XIX век: В это время появляются первые частные благотворительные организации, но они часто действуют в рамках церковных или государственных инициатив. Основные ресурсы по-прежнему сосредоточены в руках церкви и государства.
4. Революция 1917 года: После Октябрьской революции благотворительность в традиционном смысле была фактически ликвидирована. Государство взяло на себя функции социальной помощи, а церковь была отделена от государства.
5. Советский период: В Советском Союзе благотворительность была под строгим контролем государства. Все формы помощи осуществлялись через государственные структуры, а церковная деятельность была ограничена.
6. Постсоветский период (с начала 1990-х): С распадом Советского Союза начинается новый этап, когда благотворительность начинает развиваться как независимое движение. Появляются новые некоммерческие организации и фонды, которые не зависят от церкви и государства.

Таким образом, можно сказать, что до начала 1990-х годов вся благотворительность в России была сосредоточена в руках церкви и государства. С этого времени начался процесс формирования независимых благотворительных организаций, которые играют важную роль в современном обществе.