Вопрос о том, какой орган является головным в управлении использованием и охраной недр в Российской Федерации, требует понимания структуры государственного управления в области природных ресурсов.

В Российской Федерации управление недрами и их охраной является частью более широкой сферы управления природными ресурсами. Основной орган, отвечающий за эти вопросы, это Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Почему именно Министерство природных ресурсов и экологии РФ?

1. Основные функции: Министерство природных ресурсов и экологии отвечает за разработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области природных ресурсов, включая недра.
2. Законодательная база: Министерство осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области недропользования, что включает выдачу лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых.
3. Экологическая составляющая: Помимо управления ресурсами, Министерство также отвечает за экологическую безопасность и охрану окружающей среды, что тесно связано с вопросами охраны недр.

Другие перечисленные органы, такие как Министерство энергетики РФ и Министерство промышленности и торговли РФ, имеют свои роли в управлении различными аспектами экономики, но они не являются головными органами в сфере использования и охраны недр. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости занимается вопросами кадастра и учета недвижимости, а не управлением природными ресурсами.

Таким образом, правильный ответ: Министерство природных ресурсов и экологии РФ.