Чтобы правильно ответить на вопрос, давайте разберем предложение и определим, какая форма глагола нам нужна.
В предложении "He … he wanted to close his cafe" нам нужно вставить правильную форму глагола "say". Давайте проанализируем контекст:
Теперь рассмотрим предложенные варианты:
В данном случае, поскольку у нас уже есть "wanted", лучше всего подходит прошедшая форма "said". Она указывает на то, что он сказал это в прошлом. Поэтому правильный ответ:
He said he wanted to close his cafe.
Таким образом, правильный вариант - это "said".