Вопрос о том, как утверждается стратегия социально-экономического развития города, является важным аспектом управления городом. Давайте рассмотрим каждый из предложенных вариантов и определим, какой из них является наиболее правильным.

• Референдум - это форма прямого голосования, при которой граждане могут выразить свое мнение по важным вопросам, включая стратегию развития. Однако, в большинстве случаев референдумы проводятся по очень значимым вопросам, а не для утверждения стратегий.
• Издание акта представительного органа власти - это один из наиболее распространенных способов утверждения стратегии. Представительные органы, такие как городская дума или совет, принимают решения, основываясь на мнении экспертов, жителей и других заинтересованных сторон. Это позволяет учитывать интересы различных групп населения.
• Издание акта главы города - глава города может инициировать и утвердить стратегию, но это обычно происходит в рамках более широкого процесса, который включает обсуждение с представительным органом власти. Утверждение только одним человеком может привести к недостаточной учтенности мнений граждан.
• Решение профсоюзных организаций - профсоюзы могут вносить предложения и участвовать в обсуждении стратегии, однако они не имеют полномочий для её официального утверждения. Их роль заключается в представлении интересов работников и обсуждении социальных аспектов.

Таким образом, наиболее правильным вариантом является издание акта представительного органа власти. Это обеспечивает более демократический подход к процессу, позволяя учитывать мнения различных слоев населения и обеспечивая легитимность принятия решений.