Для анализа стран, внесших наибольший вклад в развитие правовых основ управления государственно-частным партнерством (ГЧП), давайте рассмотрим каждую из предложенных пар стран и их исторический контекст.

• Германия и Япония: Германия действительно имеет развитую правовую систему и активно использует ГЧП в различных сферах. Япония также применяет модели ГЧП, но ее вклад в правовые основы не так значителен по сравнению с другими странами.
• США и Великобритания: Эти страны являются пионерами в области ГЧП. США разработали множество моделей и практик, которые стали основой для многих других стран. Великобритания также внесла значительный вклад, особенно в области законодательного обеспечения и создания правовых рамок для ГЧП.
• Франция и Германия: Франция имеет богатую историю в области государственных контрактов и регулирования, что делает ее важным игроком в развитии ГЧП. Германия, как уже упоминалось, также активно развивает эту область.
• Россия и Франция: Россия только в последние годы начала развивать правовые основы ГЧП, тогда как Франция, как уже упоминалось, имеет более зрелую систему. Вклад России в данный вопрос пока еще не столь значителен, как у других стран.

Таким образом, наиболее значительный вклад в развитие правовых основ управления ГЧП внесли США и Великобритания. Эти страны не только разработали эффективные модели ГЧП, но и создали законодательные инициативы, которые легли в основу международной практики.