Вопрос о том, какие нормативные документы не могут приниматься по вопросам промышленной безопасности, требует понимания иерархии нормативных актов в Российской Федерации. Давайте разберем этот вопрос по шагам.

1. Федеральные законы:

   Федеральные законы являются основными нормативными актами, принимаемыми Государственной Думой и одобренными Советом Федерации. Они регулируют важные вопросы, в том числе и в сфере промышленной безопасности. Следовательно, федеральные законы могут приниматься по вопросам промышленной безопасности.

2. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации:

   Правительство также имеет полномочия издавать нормативные правовые акты, которые касаются вопросов промышленной безопасности. Эти акты могут уточнять и конкретизировать положения федеральных законов. Таким образом, они могут приниматься по вопросам промышленной безопасности.

3. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации:

   Президент может издавать указания и постановления, которые также могут касаться вопросов промышленной безопасности. Поэтому эти акты также могут приниматься в этой области.

4. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

   Субъекты Российской Федерации имеют право принимать свои нормативные акты. Однако они не могут противоречить федеральному законодательству. Тем не менее, они могут разрабатывать свои правила в рамках установленных федеральных норм. Таким образом, такие акты также могут приниматься по вопросам промышленной безопасности.

Вывод: Все перечисленные категории нормативных документов могут приниматься по вопросам промышленной безопасности. Однако важно помнить, что акты субъектов Российской Федерации должны соответствовать федеральным нормам и не должны их нарушать.