В данном вопросе рассматриваются цели нормотворчества, и необходимо определить, какая из перечисленных целей неверна. Давайте проанализируем каждую из них:

• Обеспечение единства нормативно-правового регулирования: Это одна из основных целей нормотворчества. Нормативно-правовые акты должны быть согласованными и не противоречить друг другу, чтобы обеспечить правопорядок.
• Создание целостной, непротиворечивой системы права: Эта цель также является важной. Нормотворчество направлено на создание системы, где все нормы права взаимосвязаны и формируют единую правовую систему.
• Учет потребностей населения страны и общественного мнения в ходе нормотворческой деятельности: Эта цель подразумевает, что законодатель должен учитывать интересы и потребности граждан, что является важным аспектом демократического процесса. Поэтому это также является правильной целью нормотворчества.
• Закрепление воли главы государства на законодательном уровне: Эта цель не является основной целью нормотворчества. Хотя в некоторых случаях воля главы государства может влиять на законодательный процесс, основная задача нормотворчества заключается в создании норм, которые будут служить интересам общества в целом, а не только интересам одного лица.

Таким образом, неверной целью нормотворчества является закрепление воли главы государства на законодательном уровне, так как нормотворчество должно служить интересам общества, а не только одному человеку или группе лиц.