Давайте разберем предложенные варианты и выясним, какой из них не относится к негативным процессам, которые городские власти должны учитывать в своей социально-экономической политике.

1. Спад производства: Это явление, которое действительно является негативным процессом. Спад производства приводит к снижению экономической активности, уменьшению рабочих мест и, как следствие, ухудшению жизненного уровня населения.
2. Рост поляризации в обществе: Это также негативный процесс. Поляризация может привести к социальным конфликтам, неравенству и ухудшению социальной сплоченности, что является серьезной проблемой для городских властей.
3. Регулярные выплаты социальных пособий: Это не является негативным процессом. Наоборот, регулярные выплаты социальных пособий могут быть частью стратегии поддержки населения, особенно в условиях экономического кризиса или высокой безработицы. Это мера, направленная на улучшение социальной защиты и поддержку наиболее уязвимых слоев населения.
4. Увеличение уровня занятости: Это положительный процесс. Увеличение занятости способствует росту доходов населения, улучшению жизненных условий и развитию экономики города.

Таким образом, правильный ответ на ваш вопрос - это регулярные выплаты социальных пособий, так как они не являются негативным процессом, а, наоборот, могут служить инструментом для борьбы с негативными явлениями в обществе.