Вопрос о том, допускается ли осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами, является важным аспектом в понимании функционирования муниципального управления в России. Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление является самостоятельной и независимой от органов государственной власти системой. Однако, в определенных случаях, вмешательство органов государственной власти может быть оправдано.

Для более глубокого понимания, рассмотрим следующие ключевые моменты:

• Принцип независимости: Местное самоуправление должно функционировать независимо от государственной власти, что закреплено в Конституции РФ и 131-ФЗ.
• Исключения: Закон допускает вмешательство органов государственной власти в деятельность местного самоуправления только в определенных случаях, таких как:
• При необходимости устранения угрозы для безопасности граждан;
• В случае неисполнения местным самоуправлением своих обязательств;
• В ситуациях, когда требуется осуществление государственной политики на местах.
• Решение Президента РФ: Вмешательство также может быть осуществлено по решению Президента РФ, если это необходимо для обеспечения стабильности и законности на уровне местного самоуправления.

Таким образом, ответ на ваш вопрос: осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами допускается в отдельных случаях, указанных в 131-ФЗ.

Важно помнить, что эти меры должны быть временными и направлены на восстановление нормального функционирования местного самоуправления, а не на его подмену. Надеюсь, это объяснение помогло вам лучше понять данный вопрос!