В данном вопросе речь идет о программе, которая имеет макроэкономический характер и затрагивает интересы значительной части населения. Давайте рассмотрим предложенные варианты:

• Целевая программа - это программа, направленная на решение конкретной проблемы или достижение определенной цели. Она может касаться различных сфер, таких как социальная политика, экономика, экология и т.д.
• Мегапроект - это крупный проект, который требует значительных ресурсов и времени для реализации. Обычно мегапроекты связаны с инфраструктурными изменениями и имеют широкий охват, но не всегда затрагивают интересы населения в макроэкономическом смысле.
• Портфель - в контексте экономики это может означать набор проектов или инвестиций, но сам по себе термин не указывает на программу с макроэкономическим характером.

Сравнив все предложенные варианты, можно сделать вывод, что целевой программой можно охарактеризовать программу, которая затрагивает интересы значительной части населения и имеет макроэкономический характер. Она направлена на решение определенных задач и проблем, что делает её наиболее подходящим ответом на ваш вопрос.