Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации определяется различными нормативными актами и законодательством. Важно понимать, что окончательное решение о структуре местных органов власти принимается на основании федерального законодательства, а также с учетом местных условий и особенностей.

Правильный ответ: населением на местном референдуме.

Теперь давайте подробнее рассмотрим, почему именно этот ответ является верным, а также какие шаги необходимо предпринять для понимания этой темы.

1. Изучение законодательства:
   • Основным документом, регулирующим местное самоуправление, является Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   • В нем прописаны основные положения о том, как формируются органы местного самоуправления, и кто имеет право на определение их структуры.
2. Понимание роли местного референдума:
   • Местный референдум — это форма прямого волеизъявления граждан, которая позволяет населению принимать решения по важным вопросам местного значения.
   • При проведении референдума жители могут голосовать за или против предложенной структуры органов местного самоуправления.
3. Анализ других вариантов:
   • Президент РФ и Председатель Правительства РФ не могут напрямую определять структуру местного самоуправления, так как это находится в компетенции местных органов власти и населения.
   • Высшее должностное лицо субъекта Федерации может иметь влияние, но окончательное решение все равно принимает местное население.

Таким образом, местное самоуправление строится на принципах демократического участия граждан, и именно они, через референдум, могут определить структуру своих органов власти. Это подчеркивает важность участия населения в управлении своей территорией.