В приведённом утверждении описывается ситуация, когда вышестоящие органы власти принимают решения, которые требуют дополнительных финансовых ресурсов для исполнения. Это может быть связано с увеличением затрат, например, повышением заработной платы, или снижением налоговых ставок. В таких случаях необходимо обеспечить территориальные бюджеты средствами для выполнения этих обязательств.

В данном контексте речь идет о методе, который позволяет передавать средства из вышестоящих бюджетов в территориальные бюджеты. Этот метод называется дотации.

Давайте разберем, почему именно дотации являются подходящим ответом:

• Дотации - это средства, которые выделяются из вышестоящего бюджета для финансирования конкретных нужд или для покрытия дефицита бюджета нижестоящего уровня. Они могут быть направлены на конкретные статьи расходов, такие как повышение зарплат.
• В отличие от субсидий, которые предоставляются для поддержки определённых программ или проектов, дотации могут использоваться более гибко, что делает их подходящими для покрытия непредвиденных расходов.
• Взаимные расчёты обычно касаются финансовых операций между разными уровнями бюджетов, но не являются прямым методом выделения средств для покрытия новых обязательств.

Таким образом, в данном случае правильный ответ - это дотации, так как они обеспечивают финансирование новых обязательств, возникающих в результате решений вышестоящих органов власти.