Для установления последовательности оказания международной правовой помощи по уголовным делам, необходимо рассмотреть каждый из предложенных шагов и определить их логическую связь. Давайте разберем их по порядку:

1. Заключение международного соглашения - Этот шаг является основополагающим, так как международные соглашения служат правовой основой для сотрудничества между государствами в области уголовного правосудия. Без таких соглашений невозможно организовать дальнейшие действия.
2. Создание специализированных органов - После заключения соглашения могут быть созданы специализированные органы или комиссии, которые будут заниматься вопросами международной правовой помощи. Эти органы могут включать судебные инстанции, правоохранительные органы или другие структуры, ответственные за исполнение международных обязательств.
3. Направление международного поручения - После создания необходимых органов, они могут начать процесс направления международных поручений. Это может включать запросы на экстрадицию, предоставление доказательств или другие действия, необходимые для расследования уголовных дел.
4. Реализация международного поручения - Завершающим этапом является реализация полученного международного поручения. Это включает выполнение всех необходимых действий, предусмотренных поручением, таких как передача информации, экстрадиция обвиняемых и т.д.

Таким образом, правильная последовательность оказания международной правовой помощи по уголовным делам будет следующей:

1. Заключение международного соглашения
2. Создание специализированных органов
3. Направление международного поручения
4. Реализация международного поручения

Эта последовательность обеспечивает эффективное и законное сотрудничество между государствами в области уголовного правосудия.