Прокурор может вступить в судебный административный процесс с целью дачи заключения в нескольких случаях. Рассмотрим их подробнее:

1. По распоряжению вышестоящего прокурора. В соответствии с законодательством, прокурор может быть обязан вступить в процесс, если такое решение принимается его вышестоящим руководством. Это может происходить в случаях, когда дело имеет особую значимость или затрагивает интересы государства.
2. В случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ). КАС РФ определяет конкретные случаи, когда прокурор имеет право или обязан участвовать в процессе. Например, это может быть связано с защитой прав и законных интересов граждан или организаций, а также с обеспечением законности и правопорядка.
3. В случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ). Хотя ГПК РФ в основном регулирует гражданские дела, в некоторых ситуациях прокурор может участвовать в процессах, касающихся административных вопросов, особенно если это связано с защитой прав граждан.
4. По собственной инициативе. Прокурор также имеет право вступить в процесс по своей инициативе, если он считает, что это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан или для обеспечения законности. Это может быть связано с выявлением нарушений закона или угрозой правам граждан.

Таким образом, прокурор может участвовать в судебном административном процессе в зависимости от конкретных обстоятельств и оснований, предусмотренных законодательством.