В соответствии с Конституцией Российской Федерации, вопросы обороны, безопасности и оборонного производства действительно регулируются на разных уровнях. Давайте подробно рассмотрим, как это происходит.

1. Конституция РФ: Основной закон страны определяет, что вопросы обороны и безопасности находятся в ведении Российской Федерации. Это означает, что федеральные органы власти имеют исключительное право на регулирование данных вопросов.
2. Федеральные органы власти: К таким органам относятся Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство и другие структуры, которые непосредственно занимаются вопросами обороны и национальной безопасности. Они разрабатывают федеральные законы, касающиеся этих сфер.
3. Субъекты Российской Федерации: В то же время, субъекты РФ (республики, края, области и т.д.) также могут иметь свои полномочия в области обеспечения безопасности на своем уровне. Например, они могут разрабатывать региональные программы по гражданской обороне или безопасности.
4. Взаимодействие: Важно отметить, что федеральные и региональные органы власти должны взаимодействовать между собой. Это необходимо для того, чтобы обеспечить комплексный подход к вопросам безопасности и обороны.

Таким образом, вопросы обороны и безопасности в России имеют двухуровневую структуру: федеральный уровень, который определяет основные направления и законы, и региональный уровень, который может разрабатывать свои инициативы в рамках федерального законодательства.