2025-09-15 18:29:09
В Советском Союзе государственные органы контролировала партийно- советская номенклатура в лице Политбюро и Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС). На местах контроль осуществляли первые секретари ЦК республик, обкомов, горкомов. Какой подход к пониманию государственной службы фактически был реализован в Советском Союзе?
- Деятельностный, поскольку государственную службу рассматривали, в первую очередь, как особый вид профессиональной управленческой деятельности, что нашло отражение в соответствующем законодательстве.
- Политический, поскольку в качестве ключевой функции государственного аппарата в тот период рассматривалось обеспечение реализации политико- управленческих решений, принимаемых партийным руководством страны.
- Никакой, поскольку в Советском Союзе номинально отсутствовала государственная служба, а отношения между государством и чиновникам регулировались трудовым законодательством и т.н. «телефонным правом».
Другие предметы Университет Исторические аспекты государственной службы в России служебные права обязанности государственного служащего обязанности муниципального служащего Государственная служба муниципальная служба управление в государстве профессиональная деятельность законодательство о службе политический контроль партийная номенклатура
2025-09-15 18:29:20
Вопрос о подходе к пониманию государственной службы в Советском Союзе требует анализа нескольких аспектов, связанных с организацией и функциями государственных органов в тот период.
Во-первых, важно отметить, что в Советском Союзе существовала четкая иерархия власти, где ключевую роль играла Коммунистическая партия. Это означает, что партийные решения определяли все аспекты управления, включая работу государственных служащих.
- Деятельностный подход: Этот подход подразумевает, что государственная служба рассматривается как профессиональная управленческая деятельность. Однако в Советском Союзе акцент делался не на профессионализме и управлении, а на идеологической преданности партии. Следовательно, хотя этот подход можно было бы рассматривать в теории, на практике он не реализовывался в полной мере.
- Политический подход: Этот подход наиболее точно отражает реальность того времени. В условиях тоталитарной системы основная функция государственного аппарата заключалась в реализации решений, принимаемых партийным руководством. Государственные служащие были скорее исполнителями политических решений, чем независимыми управленцами. Их деятельность была строго регламентирована партийными указаниями.
- Номинальный подход: Хотя можно утверждать, что в Советском Союзе не существовало полноценной государственной службы в современном понимании, это не совсем верно. Государственные служащие, хоть и подчинялись партийным структурам, имели определенные функции и полномочия. Тем не менее, их статус и права действительно регулировались не столько законодательством о государственной службе, сколько трудовым законодательством и неформальными правилами.
Таким образом, наиболее точным ответом на вопрос о подходе к пониманию государственной службы в Советском Союзе является политический подход, так как он отражает реальную природу и функции государственного аппарата в условиях тоталитарного управления, где основным было выполнение партийных решений.