Чтобы ответить на вопрос, давайте разберем, что такое послание Президента Российской Федерации и как оно соотносится с нормативными правовыми актами.

1. Определение послания Президента:

• Послание Президента Российской Федерации – это документ, который Президент направляет Федеральному Собранию.
• В этом документе содержатся основные направления внутренней и внешней политики, а также важные социальные и экономические вопросы.

2. Нормативные правовые акты:

• Нормативные правовые акты – это документы, которые устанавливают обязательные правила поведения для граждан и организаций.
• Примеры таких актов: законы, постановления, указания и др.

3. Классификация посланий:

• Послание не обладает юридической силой, как, например, закон или указ.
• Тем не менее, оно может содержать рекомендации и предложения, которые могут быть использованы для разработки новых нормативных правовых актов.

4. Квази-нормативный акт:

• Термин "квази-нормативный акт" используется для обозначения документов, которые не являются полноценными нормативными актами, но имеют определенное влияние на правотворчество и могут содержать элементы нормотворчества.
• Послание Президента можно рассматривать как квази-нормативный акт, поскольку оно может инициировать изменения в законодательстве, но само по себе не создает обязательных норм.

Вывод:

Таким образом, правильный ответ на вопрос: «Послание Президента Российской Федерации не является нормативным правовым актом» – верно. Оно действительно не является нормативным актом, но может рассматриваться как квази-нормативный акт из-за своего влияния на правотворческий процесс.