В данном вопросе необходимо рассмотреть, кто имеет право привлекать собственника к уголовной ответственности за нарушения в сфере земельного права. Для этого следует изучить компетенции различных органов, упомянутых в вопросе.

1. Суд: Судебная система является конечным органом, который выносит решения по уголовным делам. Однако суд не инициирует уголовные дела, а рассматривает их на основании материалов, представленных следственными органами.
2. Глава местной администрации: Глава местной администрации не имеет полномочий на привлечение к уголовной ответственности. Его функции связаны с управлением муниципальным образованием и контролем за соблюдением земельного законодательства на местном уровне, но не с уголовным преследованием.
3. Высший арбитражный суд: Высший арбитражный суд занимается разрешением споров в области хозяйственной деятельности и не имеет полномочий по уголовным делам. Его функции ограничиваются гражданскими и административными делами.
4. Прокурор области: Прокурор области имеет полномочия на возбуждение уголовных дел и осуществление надзора за соблюдением законности. Он может инициировать уголовное преследование в случае выявления преступлений, связанных с нарушением земельного законодательства.

Таким образом, окончательное решение о привлечении собственника к уголовной ответственности вправе вынести только суд, но инициировать уголовное дело может прокурор области. Следовательно, правильный ответ на вопрос — прокурор области.