Отрывок из декрета Совнаркома, который вы привели, относится к политике "Новой экономической политики" (НЭП). Давайте подробно рассмотрим, почему это так.

Для обоснования этого ответа можно выделить несколько ключевых моментов:

1. Свободный обмен и торговля: В отрывке говорится о разрешении свободного обмена, покупки и продажи сельскохозяйственных продуктов и изделий кустарной промышленности. Это является одним из главных аспектов НЭП, который был введен в 1921 году для восстановления экономики после Гражданской войны и политики военного коммунизма. НЭП предполагал частичное возвращение к рыночным отношениям, что включало в себя возможность свободной торговли.
2. Натуральный налог: Упоминание о "натуральном налоге" также важно. В рамках НЭП был введен продналог, который заменил продразверстку. Продналог был фиксированным и позволял крестьянам оставлять излишки продукции для продажи на рынке, что стимулировало производство и торговлю.
3. Кустарная и мелкая промышленность: Разрешение на обмен и продажу изделий кустарной и мелкой промышленности указывает на поддержку частной инициативы и предпринимательства, что также является характерной чертой НЭП. В это время государство позволило существование мелких частных предприятий, что способствовало экономическому оживлению.

Таким образом, на основе этих признаков можно уверенно утверждать, что отрывок из декрета Совнаркома отражает принципы Новой экономической политики.