Миграционная политика Казахстана в первые годы независимости, начиная с 1991 года, была сформирована в условиях значительных политических, экономических и социальных изменений. Рассмотрим основные особенности этой политики:
1. Адаптация к новым условиям:
- После распада Советского Союза Казахстан столкнулся с необходимостью пересмотра своей миграционной политики, которая ранее была частью единой политики СССР.
- Нужно было учитывать новые реалии, такие как экономические трудности и необходимость привлечения рабочей силы.
2. Эмиграция и иммиграция:
- С начала 1990-х годов наблюдалась высокая эмиграция русскоязычного населения, что создавало демографические и социальные проблемы.
- В то же время, Казахстан стал привлекательным для мигрантов из других стран, особенно из Центральной Азии, что требовало создания новых механизмов для учета и интеграции этих людей.
3. Законодательная база:
- В первые годы независимости были разработаны и приняты законы, регулирующие миграцию, такие как Закон о миграции населения 1997 года.
- Эти законы определяли права и обязанности мигрантов, а также механизмы контроля за миграционными процессами.
4. Политика репатриации:
- Одной из задач миграционной политики было возвращение казахов, проживающих за пределами страны, что стало важным аспектом национальной идентичности.
- Программа «Нұрлы көш» была запущена для поддержки репатриантов и их интеграции в казахстанское общество.
5. Экономические аспекты:
- Миграционная политика также была направлена на привлечение иностранных инвестиций и рабочей силы для поддержки экономического роста.
- Создание благоприятных условий для иностранных специалистов способствовало развитию определенных секторов экономики.
Таким образом, миграционная политика Казахстана в первые годы независимости была многоаспектной и направленной на решение как демографических, так и экономических задач, что требовало гибкости и адаптивности в условиях меняющейся политической и социальной среды.