Для того чтобы ответить на ваш вопрос, важно сначала определить век, к которому относится документ, его название и подписавших его лиц. Предположим, что речь идет о каком-то историческом документе, например, о "Манифесте о свободах" или "Указе о крепостном праве".

1. Определение века и название документа:

• Век: Например, если документ был подписан в 1861 году, то он относится к 19 веку.
• Название: Например, "Указ о свободе крестьян".
• Подписавшие: Император Александр II.

2. Инициатива и цели подготовки документа:

Документ был подготовлен по инициативе императора Александра II, который осознавал необходимость реформ в стране. Основные цели заключались в следующем:

• Освобождение крестьян от крепостного права, что должно было улучшить их социальное положение и повысить уровень жизни.
• Устранение социальных и экономических противоречий, которые возникали из-за системы крепостного права, что, в свою очередь, должно было способствовать модернизации страны.

3. Причины невыполнения обещаний:

Несмотря на благие намерения, обещания, данные в документе, не были выполнены по нескольким причинам:

• Недостаточная подготовленность крестьян к свободной жизни: многие крестьяне не имели необходимых знаний и навыков для ведения самостоятельного хозяйства.
• Экономические трудности: после реформы крестьяне часто оказывались в долговой зависимости, так как не могли сразу адаптироваться к новым условиям.
• Сопротивление со стороны помещиков: многие владельцы земли не хотели терять свои привилегии и пытались сохранить старую систему, что препятствовало успешной реализации реформ.

Таким образом, документ, подписанный Александром II, отражал важные изменения в российском обществе, но его реализация столкнулась с множеством трудностей, что и привело к невыполнению обещанных реформ.