Чтобы сравнить числа 2039, 28 и 137, давайте рассмотрим их по порядку. Мы будем определять, какое число больше, а какое меньше.

1. Сравнение 2039 и 28:
   • 2039 значительно больше 28, так как 2039 - это четырехзначное число, а 28 - это двузначное число.
2. Сравнение 2039 и 137:
   • 2039 также больше 137, так как 2039 - это четырехзначное число, а 137 - это трехзначное число.
3. Сравнение 28 и 137:
   • 28 меньше 137, так как 28 - это двузначное число, а 137 - это трехзначное число.

Теперь мы можем записать все эти сравнения в виде двойного неравенства. Сначала мы укажем наименьшее число, затем среднее и в конце наибольшее число:

Ответ: 28 < 137 < 2039