Официальное провозглашение политики «красного террора» связано с событиями, происходившими в России в начале 20-х годов XX века, в частности, с гражданской войной и политической нестабильностью, которая охватила страну после Октябрьской революции 1917 года.

Шаги для понимания провозглашения «красного террора»:

1. Контекст гражданской войны: После революции в России началась гражданская война между Красной армией (большевиками) и Белой армией (контрреволюционерами). Это создало атмосферу страха и недоверия.
2. Угроза со стороны противников большевиков: Большевики столкнулись с угрозами как внутреннего, так и внешнего характера. Внутри страны действовали различные антибольшевистские силы, а за границей страны были иностранные интервенты.
3. Решение о терроре: В ответ на эти угрозы большевистское руководство, в частности В.И. Ленин и его окружение, приняли решение о введении политики террора против реальных и мнимых противников. Это было официально объявлено в 1918 году.
4. Декрет о красном терроре: В июле 1918 года был издан декрет, который провозгласил красный террор как средство борьбы с контрреволюцией. Это означало репрессии против всех, кто мог быть заподозрен в оппозиции к власти большевиков.
5. Реальные последствия: Политика красного террора привела к массовым арестам, расстрелам и другим формам репрессий. Это стало одной из самых трагичных страниц в истории Советской России.

Таким образом, официальное провозглашение политики «красного террора» связано с необходимостью защиты новой власти от реальных и предполагаемых угроз, что привело к жестким мерам и массовым репрессиям.