Гражданское законодательство в России регулирует широкий спектр имущественных отношений, однако оно не охватывает отношения, основанные на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. Это связано с тем, что такие отношения относятся к публичному праву, а не к частному.

Давайте разберем это более подробно:

1. Определение имущественных отношений: Имущественные отношения – это отношения, которые возникают между субъектами в процессе владения, пользования и распоряжения имуществом.
2. Разделение на публичное и частное право: Гражданское право относится к частному праву, которое регулирует отношения между равноправными субъектами. В отличие от этого, административное право регулирует отношения, в которых одна сторона (государственный орган) имеет властные полномочия по отношению к другой стороне (гражданину или юридическому лицу).
3. Примеры властных отношений: К таким отношениям можно отнести, например, отношения между налоговыми органами и налогоплательщиками, где налоговые органы имеют право требовать уплату налогов, или отношения между государственными учреждениями и гражданами, когда граждане обязаны следовать определенным правилам и предписаниям.
4. Исключение из гражданского законодательства: В связи с тем, что гражданское законодательство не регулирует отношения, основанные на властном подчинении, такие ситуации не могут быть разрешены в рамках гражданских исков. Например, если гражданин оспаривает решение административного органа, это будет рассматриваться в рамках административного судопроизводства, а не в гражданском.

Таким образом, важно понимать, что гражданское законодательство охватывает только те имущественные отношения, которые возникают между равноправными сторонами, и не затрагивает отношения, основанные на административных полномочиях и властном подчинении.