Создание международной межправительственной организации (ММО) происходит на основании ряда правовых актов и документов. В зависимости от контекста, это может включать:

• Заявление - это может быть предварительное соглашение или декларация о намерениях, которая фиксирует желание государств создать организацию.
• Регламент - это внутренний документ, который определяет правила и порядок функционирования организации, включая ее структуру, процедуры принятия решений и другие важные аспекты.
• Договор - это основной правовой документ, который закрепляет создание организации, ее цели, функции, права и обязанности членов. Он должен быть подписан и ратифицирован государствами-участниками.
• Хартия - это более формальный документ, который может служить основой для создания ММО. Хартия часто содержит общие принципы и цели, а также механизмы сотрудничества между государствами.

Таким образом, создание международной межправительственной организации требует комплексного подхода и включает в себя как заявление о намерениях, так и более формальные документы, такие как договор или хартия, которые регулируют ее деятельность.