Создание международной межправительственной организации осуществляется через определенные юридические процедуры. В данном случае правильными ответами будут:

• учредительного договора - это основной документ, который определяет цели, функции, структуру и правила функционирования организации. Он подписывается государствами-учредителями и служит правовой основой для существования организации.
• совместного коммюникета - хотя это менее распространенный вариант, в некоторых случаях государства могут использовать совместные коммюникеты для объявления о создании новой организации, но это не является основным юридическим документом.

Таким образом, наиболее правильным выбором будет учредительный договор как основной юридический документ, который формирует организацию. Совместный коммюникет может использоваться для объявления о намерениях, но не является юридически обязывающим документом.

Декларации, в свою очередь, могут быть использованы для выражения политической воли государств, но они не создают международных организаций.