В данном вопросе нам необходимо определить, что именно описывает система знаний, которая включает в себя идеи, понятия, законы, закономерности, принципы, правила и рекомендации в области педагогики.

Рассмотрим каждый из предложенных вариантов:

• Педагогическая теория - это система знаний, которая действительно описывает и объясняет педагогические явления. Она включает в себя основные идеи и понятия, а также законы и закономерности, которые помогают понять, как происходит обучение и воспитание.
• Педагогическая концепция - это более узкий термин, который может обозначать определённый подход или идею в педагогике, но не охватывает всю систему знаний.
• Педагогическая методология - это система методов и подходов, используемых в педагогике, но она не включает в себя все элементы, описываемые в вопросе.
• Педагогическая технология - это конкретные методы и приемы, которые применяются на практике, и не охватывает всю теоретическую базу.

Таким образом, наиболее подходящим ответом на данный вопрос будет педагогическая теория, так как она включает в себя все перечисленные элементы и описывает педагогические явления в целом.