Территориальное общественное самоуправление (ТОС) является важным элементом системы местного самоуправления в России. Давайте разберем, что из перечисленного относится к ТОС и каковы его основные характеристики.

1. Добровольное объединение граждан: ТОС представляет собой объединение граждан, проживающих на определенной территории, которые добровольно решают совместно осуществлять управление своими делами. Это означает, что граждане сами выбирают, как организовать свою жизнь на данной территории.
2. Публичная власть: ТОС имеет определенные полномочия, которые могут включать в себя вопросы местного значения. Однако стоит отметить, что ТОС не является полноценным органом публичной власти, как, например, муниципальные образования. Тем не менее, он может взаимодействовать с органами местного самоуправления и влиять на принятие решений.
3. Орган местного самоуправления: ТОС не является органом местного самоуправления в традиционном понимании, но он может выполнять функции, которые способствуют развитию местного самоуправления. Например, ТОС может инициировать проекты по благоустройству, организовывать мероприятия и привлекать граждан к решению местных проблем.

Таким образом, из перечисленного можно сказать, что территориальное общественное самоуправление включает в себя добровольное объединение граждан и может взаимодействовать с органами местного самоуправления, но не является полноценным органом публичной власти. Все эти аспекты делают ТОС важным инструментом для решения местных проблем и улучшения качества жизни граждан.