Вопрос о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) требует понимания его сущности и места в системе местного самоуправления. Давайте разберем, что такое ТОС и какие элементы его составляют.

Территориальное общественное самоуправление представляет собой:

• Добровольное объединение граждан, проживающих на определенной территории, для решения вопросов местного значения.
• Форму участия граждан в управлении делами своего района или населенного пункта.
• Способ активизации гражданского общества и повышения уровня вовлеченности граждан в процессы местного управления.

Теперь давайте рассмотрим ключевые элементы, упомянутые в вашем вопросе:

• Добровольное объединение граждан: Это основа ТОС, поскольку его участники собираются по своей воле для совместного решения проблем и улучшения жизни на своей территории.
• Публичная власть: ТОС может взаимодействовать с органами местного самоуправления, но не является органом публичной власти. Оно представляет интересы граждан, а не осуществляет власть.
• Орган местного самоуправления: ТОС не является органом местного самоуправления, но может работать в сотрудничестве с такими органами, чтобы реализовать свои инициативы.

Таким образом, правильный ответ на ваш вопрос:

В заключение, ТОС играет важную роль в системе местного самоуправления, способствуя активному участию граждан в решении местных проблем, но не является органом власти или публичной властью.